화장실, 목욕실, 놀이터
어린이집의 구조 및 일반기준
어린이집의 경우 아동들이 하루 종일 생활하는 곳으로 제2의 가정이라고 할 수 있다. 따라서 어린이집의 구조와 설비는 영유아의 특성에 맞도록 연령별 발달단계에 적합하면서도 보육목표와 프로그램을 운영할 수 있는 공간으로 구성되어야 한다.
이를 위해 전문서적이나 전문가 혹은 관련자들의 조언을 받는 것이 좋으며 다음은
어린이집 설치기준(영유아보육법 15조 관련) 을 기본으로 어린이집의 바람직한 환경기준을 제시한 것이다.
화장실
- 위치
- 한곳에 크게 설치하기보다는 필요한 실 주변에 작게 여러 개를 설치해야 한다. 보육실과 동일한 층의 인접 공간에 있어야하며 2개 이상의 보육실이 접하고 있다면, 2개의 보육실 당 최소 1개 정도는 설치하는 것이 바람직하다.
- 출입문
- 보육실, 유희실에서 직접 출입 가능하도록 하고, 보육실과 연결된 출입문은 문을 닫지 않고 직접 통하게 하여
가시성은 주되 위생상 공기는 차단하도록 한다. 문은 잠기지 않도록 하며, 내부 칸막이는 영아의 경우는 없으며,
유아는 높이 90㎝정도로 수치심을 느끼지 않으면서도 지도 가능하게 한다.
- 대소변기와 세면대
- 변기는 수세식으로 유아 10~15명당 1개 이상을 설치하여야 하며 대변기는 바닥에서 25-30㎝ 높이,
소변기는 바닥에서 30㎝ 높이 정도로 설치한다. 세면대는 10인당 수도꼭지 1개 이상을 설치해야하며,
높이 48-61㎝로 화장실외에 보육실 내부에도 설치하는 것이 바람직하다. 특히 영아를 위한 보육실의 경우
기저귀 갈기, 처리 등을 위하여 보육실 내부에 반드시 설치하고, 영아용 욕조는 89-91㎝로 만들어진 것을
사용한다. 화장실의 최소 면적은 영유아 1인당 0.14평 정도로 설치하는 것이 좋다.
- 바닥 및 기타
- 화장실 바닥은 미끄럽지 않도록 미끄럼 방지 장치를 하여야 하며, 세정장치와 수도꼭지 등은 냉온수의 온도를 조정 및 고정할 수 있어야 한다. 가능한 바닥차를 두지 않고, 배수가 잘되도록 하며, 샤워겸용 수도, 영아용 욕조, 수건 걸이대가 필요하다.
놀이터
- 가.놀이터 설치의 기본 원칙
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- 나.놀이터 면적 및 바닥 설치 기준
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- 옥외놀이터:어린이집의 자체부지에 부속하여 설치한 실외놀이터
- 옥내놀이터:어린이집 건물 내부의 실내·외 공간에 설치한 놀이터
- 인근놀이터:어린이집과 인접하여 설치한 실외놀이터
- <옥내중간놀이터 유형:예시>
※ TYPE-A:옥상에 실(거실)이 일부 있고 놀이터가 있는 유형
※ TYPE-BㆍC:건물의 중간층 일부에 놀이터가 있는 유형
- <옥상놀이터 유형:예시>
- 라.대체놀이터 설치기준
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- 대체놀이터 인정기준
- -업무용시설 밀집지역 등 일정 지역전체가 옥외놀이터 부지 확보가 어려운 특수성이 인정되는 경우에 한하여 제한적 허용
- ①놀이터 부지가 있는 경우 및 건물을 신축,증․개축하는 경우,반드시 옥외놀이터 또는 대체놀이터로 옥내놀이터 설치(부지가
있음에도 대체놀이터 사용은 법 취지상 불허)
- ②지역적 특수성이 인정되는 경우에 한하여 인근놀이터 인정
- ③대체놀이터 종류:옥내놀이터 및 인근놀이터
- -인가경합 지역 또는 정원증원의 경우,옥외놀이터(전부 또는 일부)및 옥내놀이터를 설치한 시설에 대하여 우선 인가
- -옥외놀이터 부지가 부족한 경우,대체놀이터의 면적을 합산하여 인가
- ①옥외놀이터 부지가 놀이터 면적기준을 충족하지 못한 경우,부족한 면적은 옥내놀이터 또는 인근놀이터의 면적을 합산하여 인가
- ②합산되는놀이터는 최소1개 반 이상이 동시에 이용할 수 있는 면적을 확보하고, 1종 이상의 놀이기구를1개 반 이상이 동시에
사용하도록 설치함
- ③옥외놀이터에 대체하여 설치하는 옥내놀이터의 면적은 영유아1인당4.29㎡를 기준으로 산정하는 어린이집 면적에서 제외함
- 옥내놀이터(실내·옥내중간·옥상놀이터)의 설치기준
- -공통 기준
- ①놀이터로 사용하는 공간 및 놀이터 주변에는 소음,분진,폭발,화재 등의 위험시설을 설치하거나 방치할 수 없음
- ②건물 내부를 엘리베이터로 이동하지 아니하는 경우, (건물 최상층 바닥면에 설치하는 놀이터 포함)보육실로부터5층 이내로 설치
※ 예) 5층 건물은 옥상놀이터 설치 가능, 6층 건물은 옥상놀이터 설치 불가
※ 엘리베이터가 정상작동(정기점검 대상)하고,영유아보육법령에서 규정한 비상재해대비시설을 설치한 건물의 경우,층수제한 없이 놀이터 설치 가능. 다만, 비상재해 시 영유아의 안전한 대피를 위해 5층 이하로 설치 유도
- ③옥내놀이터까지 계단으로 이동하는 경우,아동용 손잡이 레일을 영유아가잡거나 짚고 올라갈 수 없는 구조로 설치하고,
기타 안전에 필요한 장비를 설치
※ 손잡이 레일의 간격은10㎝이내,계단의 유효 높이는15㎝이내를 권장함
- -실내놀이터 세부기준
- -옥내중간놀이터 세부기준
- -옥상놀이터 세부기준
- 인근놀이터 인정기준
- -당해 어린이집의 대표자 명의의 소유 또는 임차한 토지에 설치한 옥외놀이터 또는「어린이놀이시설 안전관리법」의 관리대상인
공용놀이터에한함
※ 어린이집이 아닌 외부건물에 설치한 인근놀이터는인정하지 아니함
※ 대표자 명의의 소유 또는 임차한 인근놀이터의 경우도 놀이터 설치검사 대상임
- -영유아용 놀이기구가 모두 설치된 경우에 대체놀이터로 인가
- -따라서 인근놀이터가 일정연령 이상의 아동이 이용 가능한 놀이기구를 설치하였다면,영아용으로 적합한 놀이기구를 구비한
옥내놀이터를 확보하여야함
※초등학교의 경우,놀이기구가 영유아의 연령에 맞지 아니하며,수업시간 시설물 사용은 사실상 어려우므로 인근놀이터로 인가 불가
- -인근놀이터 이용계획서 및 인근놀이터 관리주체의 사용승낙서를 제출 받아 동일시간대의 놀이터 이용 아동수를 확인 후 인가
※ 하나의 인근놀이터를 다수시설이 사용하여 동일시간대 이용 아동수가 과다한 경우 인근놀이터로 인가 제한
- -지자체에서 관리하는 공용놀이터의 경우,사용승낙서 또는 사용 승낙여부를 확인할 수 있는 증빙자료를 확인 후 인가
※ 조례에서 공공시설에 대한 사용허가 기준을 정하는 경우,해당시설 관리주체로부터 사용허가서 또는 허가 공문을 제출받아 확인 후 인가
※ 조례에 사용 허가에 대한 규정이 없거나 놀이터 관리주체가 사용허가 대상이 아니라고 주장하는 경우,‘허가대상이 아니라는
공문’등의‘명시적 의사표시’를 확인 후 인가
- -인근놀이터는 자체 옥외놀이터에 준하여 사용하므로,어린이집부터 보행거리100미터 이내에 위치하여야 하는 것을 원칙으로 함
- -인근놀이터는 이동 간 교통사고의 위험이 없고,왕복2차선(편도1차선)이내의도로를 횡단보도를 건너 이용 가능하여야 함
※ 「도로교통법」제2조제4호에 의한 차도:연석선(차도와 보도를 구분하는 돌 등으로 이어진 선),안전표지나 그와 비슷한 공작물로써 경계를 표시하여 모든 차의 교통에 사용하도록 된 도로
- -다만,어린이집에 비해 보육수요가 많은 등 지역적 특수성에 따라 기준을 달리적용할 필요가 있는 시․군․구는 지방보육정책위원회의
심의를 거쳐 자체적으로 별도기준을 정할 수 있음
※예:보행거리→직선거리, 100m→200m
- 마.놀이기구 설치 기준
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- 놀이기구 설치의 기본 원칙
- -어린이집의 놀이기구 및 어린이용품은「영유아보육법」및「어린이놀이시설안전관리법」,「환경보건법」에서 정한 기준에 적합한 놀이기구를 설치하여야 함
- -놀이기구는 영아용과 유아용 또는 대상 연령별로 설치하여야 함
- -놀이터에 대근육활동놀이기구(고정식)1종 이상 포함,최소3종 이상의 놀이기구를 설치한 경우 인가함
- *옥외놀이터는 대근육활동 놀이기구(고정식) 1종 이상 의무 설치
- 놀이기구 종류
- - (고정식)대근육활동놀이기구
- -(이동식)대근육활동놀이기구
- ①영유아의 대근육 발달을 위한 놀이기구 중 이동 가능하거나 실내용으로 제작한 놀이기구
- ②놀이집,널빤지와 안전 사다리,삼각대,뜀틀,평균대,점핑 바운서,구르기용 매트,헌 타이어,대형 블록류,이동식 농구대 등
- ③기타 이동식 대근육활동놀이기구로 인정할만한 놀이기구
- -모래놀이기구
- ①영유아의 감각 및 정서발달 등을 위한 모래놀이기구
- ②모래밭과 모래놀이대 등이 포함됨
※기타 놀이도구(권장):물놀이 도구(수영장 포함),게임놀이,공놀이,사회극적 놀이도구(놀이집,자동차 등 탈 것,소꿉놀이)등
- 바.「어린이놀이시설 안전관리법」에 의한 설치검사
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- 놀이터를 새로 설치하거나 인가요건이 변경되는 경우에는 아래 기준을 적용함
※ 「어린이놀이시설 안전관리법」:행정안전부장관이 고시하는 어린이놀이기구의 시설기준 및 기술기준에 따라 설치하고,행정안전부장관이 지정하는 안전검사기관(행정안전부 어린이 놀이시설 안전관리 시스템 홈페이지 참조)으로부터 받아야 하는 설치검사를 말함
- -대표자 명의의 소유 또는 임차한 토지에 놀이터가 설치(인근놀이터)되어 있는 어린이집 중에서,어린이집의 대표자를 변경하는 경우‘설치검사’를 필한 후 인가
- *어린이집의 대표자만을 변경하는 경우 '설치검사' 후 2년 미경과시 검사 제외 가능(단, 설치검사 합격증 확인)
- -신규 인가,소재지 변경,정원(증원)변경 시설에서 대표자 명의의 소유 또는 임차한 토지에 놀이터를 새로 설치하거나 놀이기구를 증설하는 경우, ‘설치검사를 통과’한 시설에 한하여 인가
※ 설치검사 결과 놀이기구 사용중지․개선 또는 철거명령을 받은 경우,놀이기구 이용을 중지하도록 행정조치하고,반드시 재설치 기간을 부여한 후 인가
- 사.어린이집 내부의 마감재료 등에 관한 기준
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- ‘어린이집 내부의 마감재료’에 관한 세부적인 사항은「건축법시행령」제61조 및「건축물의 피난․방화구조 등의 기준에 관한 규칙」제24조 규정을 준용(건축부서 담당)
- ‘방염’에 관한 사항은「소방시설설치유지 및 안전관리에관한 법률」제12조 및 동법 시행령 제19조 내지 제20조의 규정에 의함(소방관서 담당)
- ‘어린이 활동공간의 환경안전관리기준’에 관한 세부적인 사항은「환경보건법」제23조제5항,제29조,제33조제1항,「환경보건법 시행령」제22조제1호,제22조제2호,제22조제3항의 규정에 의함(건축부서,환경부서 담당)
현관 및 홀
유아가 친구와 교사를 쉽게 만날 수 있는 위치에 있어야 하며, 면담을 하거나 인사를 나눌 수 있는 공간이어야
한다. 문과 바닥은 사고를 예방하기위한 설비가 되어 있어야 하고, 출입문의 높이 차이를 없애야 한다. 또한
자재문보다는 여닫이문을 사용하는 것이 좋고, 2/3이상을 투명하거나 투시가 가능하게 한다. 면적은 아동들이
최소한 머물 수 있는 공간 마련과 아동용 신발장 설비를 고려하여 산정한다.
조리실
조리실은 1층 이상에 설치하는 것을 원칙으로 하되 아래와 같은 경우 지하 1층(사실상의 1층 아래층)에도
설치를허용하나, 영유아들의 식사를 위한 테이블 등 식당시설을 설치할 수 없음
- - 식품위생법에 의하여 집단급식소로 신고한 경우
- - 아래와 같이 조리실 면적 이상의 선큰(Sunken)이 설치되어 있는 경우
- 1. 선큰의 면적은 조경면적을 포함하여, 안목치수로 산출된 것으로 한다.
- 2. 조리실이 설치되는 지하층에는 선큰으로 직접 나갈 수 있는 출입구가 설치되어 있어야 하며, 그 출입구의 유효폭은 최소 0.9m 이상이어야 한다.
- 3. 선큰에는 지상으로 바로 연결되는 계단이 설치되어 있어야 한다.
- * 선큰(Sunken) : 바닥면이 지표면 이하에 있는 정원
- * 안목치수 : 눈으로 보이는 외벽안쪽을 기준으로 계산하는 치수
※ 기타 조리실을 설치할 수 없는 지하층(사실상의 1층 아래층)은 보육교직원 관련 시설 또는 물품 창고 등으로 사용 하도록 지도
식당
식당은 보행이 자유로운 연령의 유아가 사용하며 영아는 보육실에서 식사하는 것을 선호한다. 식당의 규모는 정원규모가 큰 경우, 2-3교대 할 수 있는 규모로 산정하는 것이 바람직하다. 평면적으로 배선대를 사이에 두고 조리실과 연결되어야 하며 1층에 배치하는 것이 좋다. 식당 배선대는 60-70㎝ 높이로 설치하고, 동선공간은 충분히 확보되어야 한다.
옥상 및 담장
어린이집이 실외 놀이공간을 둘 수 없는 도심내의 경우와 대지면적이 부족한 경우가 많은데, 옥상에 별도의
실외놀이공간을 확보 할 수 있다. 이때 옥상 난간 높이를 150㎝이상으로 하는 등 계단 및 난간높이 등의
안전문제에 각별한 주의가 요망된다. 담장은 어린이집이 농촌이나 주택지에 위치하는 경우엔 낮게 하고, 차도와
같은 위험지역과 인접해 있는 경우에는 적어도 120㎝정도의 울타리를 설치한다. 방음, 방진 등이 용이
하도록 식수 울타리 또는 수목을 이용하고, 꽃나무나 저목(低木)의 사용이 효과적이다.
비상재해대비시설 설치기준
- 가.어린이집이1층인 경우
-
- 비상시 양방향 대피가 가능하여야 함
- -양방향 대피를 위하여 주출입구 외에 안전한 지상과 바로 연결되는 비상구 또는 출구(이하 출구)를 설치하여야 함
- -출구는비상구 또는유사시 사람의 출입이 가능한 창 등의 개구부로서 규격은유효폭0.75m이상,유효높이1.75m이상으로 설치하여야 함(강화 통유리 설치시 비상구 규격에 맞고,옆에 비상망치 구비시 출구로 인정)
- -출구의 하단은 안전한 외부 지표면으로부터1.2m이내여야 하며,건물 외부의 도로 또는 대지 등에 안전하게 직접 연결되어야 함
- -출구는 어린이집 주출입구의 반대방향 또는 당해 층 장변길이의1/2이상 이격하여야 함(아래 그림 참조)
- -출구까지의 경로 상에는 주방 등 화기시설을 설치할 수 없으며,출구 접근 및 개방에 방해되는 장애물을 적치할 수 없음
- -「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표 6에 따라 면제되는 경우를 제외하고는「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」제9조제1항에 따라 소방청장이 정하여 고시하는 단독경보형 감지기의 화재 안전기준에 따른 단독경보형 감지기를 설치할 것
- -’09.7.3.이전에1층에 설치된 어린이집이나 어린이집 용도로 건축허가를받은경우,종전의 규정에 따름(영유아보육법시행규칙 부칙124호 제3조제2항, 2009.7.3)
장변길이는 건물(어린이집)의 긴 면의 길이로,그림에서의 장변은10m가 됨
그림과 같이 주출입구가 좌측 하단에 있다면,가능하다면 비상구는 우측 상단에 위치하는 것이 이상적인 위치임
하지만 인접건물과의 거리,비상구 위치장소에 내력벽 등이 있어서 우측상단에 설치하기 어렵다면,적어도 주출입구에서 장변의1/2(도면의 경우5m)이상 떨어진 거리이상 설치하여야 함(그림기준으로는 적어도 어둡게 표시된 부분의 벽체에 설치하는 것이 원칙임)
- 나.어린이집이2층과3층인 경우
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- 비상시 각 층별로 양방향 대피가 가능하여야함
- -양방향 대피를 위하여 주 계단 외에 각 층별로 건물내부를 경유하지 않고직접 지상으로 바로연결되는 비상계단 또는 미끄럼대를 당해 건물의
외부에 설치하여야하며,「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」별표 6에 다라 면제되는 경우를 제외하고는
「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」제9조제1항에 다라 소방청장이 정하여 고시하는 단독경보형 감지기의 화재안전기준에 따른
단독경보형 감지기를 설치하여야 함
- -다만,건물전체를 어린이집으로 사용하는 건물에서 내부 직통계단을2개 이상설치하거나,주계단 외에 피난층또는 지상으로 통하는 직통계단을 설치한 경우 비상계단을 설치한 것으로 인정
※건축법시행령 제34조제2항:노유자시설 중3층 이상의 층으로서 그 층의 해당용도에 쓰이는 거실의 바닥면적의 합계가
200㎡이상인 경우
※내부 직통계단:건물의 어떤층에서 피난층 또는 지상까지 이르는 경로가 계단과 계단참만을 통하여 오르내릴 수 있는
건물내부에 설치된 계단
※피난층:직접 지상으로 통하는 출입구가 있는 층
- -또한 2층, 3층의 경우「소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」에서 규정하는 스프링클러(간이형 스프링클러 포함)가 건물전체에 걸쳐 유효하게 설치되고,피난기구의화재안전기준(NFSC)에서 정한 피난기구를 설치한 경우,비상 계단 및 미끄럼대를 설치하지 않을 수 있음
※'14년부터 수직구조대(나선형, 협착형), 피난 트랩 등 불인정
※2,3층에 설치할 수 있는 피난기구 중 구조대는 하강식 경사구조대만 인정, 인가 시 구조대 각도를 확인하여 안전에 이상이 없는 경우에만 인정
- -비상계단,미끄럼대 설치 공통기준(이하 비상계단 등)
- ①비상계단 등은 주출입구 반대방향 또는 일정한 거리(출구가 당해 층 장변길이의1/2이상 이격)를 두고 설치하여야 하며(앞 그림 참조),보육실로부터의 비상계단 등에 이르는 보행거리는50m이내가 되도록 설치하는 것을 원칙으로 함
- ②비상계단 등은 그 기점은 대피를 필요로 하는 층에,그 종점은 어린이집 외부의 안전한 지상에 고정적으로 설치하여야 함(고정식 원칙)
- ③비상계단 등은 사용자의 하중을 고려하여 튼튼한 기초위에 기둥과 지지대를 설치하여야 하며,필요시 보조기둥을 설치하여야 함
- ④비상계단 등으로 통하는 출구와 비상계단 등까지의 사이에 단차가 있는 경우,안전하게 접근할 수 있는 구조여야 함
- ⑤비상계단 등에 진입하는 출구가 건물 출입문(비상구)인 경우,출입문은 대피방향으로 열리도록 함
- ⑥비상계단 등에 진입하기 위한 출구가 창문 등의 개구부인 경우
- 출구는 건물 바닥으로부터1m이내여야 함.출구와 건물 바닥과의 높이차가50㎝이상인 경우 유효하게 밟고 올라갈 수 있는 디딤판을 설치함.디딤판은 계단과 같은 형태로,단의 유효너비는20㎝이상,유효높이16㎝이하를 원칙으로 함
- 비상계단 등의 기점 보다 아래쪽에 설치된 창문 등과2m이상 이격되도록설치하거나,화재 시 개구부에서 분출되는 화염 또는 열 기류에 직접 영향을 받지 않도록 차단막이 설치되어야 함
- ⑦비상계단 등으로 진입하기 위한 출구(출입문 또는 창문)는 유효높이1.5m이상,유효폭0.75m이상으로 설치함
- ⑧비상계단 등은 쉽게 접근할 수 있고,유사시 이용이 가능하도록 설치함
- ⑨비상계단 및 미끄럼대의 세부기준:아래ⅵ)∼ⅶ)적용
- -비상계단의 세부기준:위공통기준외의 아래 기준에 따라 설치
- ①비상계단은 철제 등 불연재로 설치함
- ②비상계단의 유효폭은50㎝이상으로 함
- ➂비상계단의 단의 유효너비는26㎝이상으로 함
- ➃비상계단의 단의 유효높이는16㎝이하로 함
- ➄비상계단은 돌음 계단으로 설치할 수 없음
- -대피용 미끄럼대(이하 미끄럼대)세부기준
- 다.어린이집이4층과5층인 경우
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